环保行业：景气度须下游支持

基层电力工作人员反映，春节期间用电负荷是一年中最高的。

在成本加成的模式中，电网企业有天然的投资冲动，做大有效资产，价格主管部门通过考核实际利用率的方式，应该可以抑制部分投资冲动，避免重复建设、过度建设以及其他的投资浪费。条件成熟的地区，可在不扩大交叉补贴规模情况下，结合政策性交叉补贴的理顺，逐步调整到合理水平。

这样的做法是不利于电力市场化的。根据电网的资产实际利用率的情况浮动准许收益率，这是在电网投资规模外考核电网的投资质量。经过将近2年的小范围试点建设，输配电价改革终于有了全面推广的苗头。二是明确了输配电价的计算方法。运行维护费用中的其他费用：参考不高于电网经营企业监管期初前三年年历史费率水平的70%。

亮点一：定价政策体系逐渐完整核定输配电价中，国际通行的做法是面向未来的定价，未来充满了不确定性，《省级电网输配电价定价办法（试行）》要解决的这问题。现行目录销售电价中执行两部制电价的用户应当执行两部制输配电价，其他用户可根据自身用电情况自主选择执行两部制输配电价或者单一电量制输配电价对国家电网公司投资控股的混合所有制供电公司，做好信息公开工作，保障各类股东的合法权益。

认真落实《售电公司准入与退出管理办法》，编制印发《国家电网公司关于做好售电公司、市场交易用户供电服务工作的通知》，发布售电公司、直接交易用户、市场化零售用户业务办理服务指南，主动做好各类市场主体服务。充分发挥95598全网全业务集中运营优势，加快国际一流电力客户服务平台建设，加强服务监督管控，主动消除服务短板，不断提升服务质量。4---清洁能源消纳取得新进展今年以来，北京电力交易中心共开展水电、风电、光电、核电等清洁能源省间送电量达到3406亿千瓦时，同比增长9.1%，接近北京、上海、天津、重庆四个直辖市全年的用电量。完成30个重点城市市区和30个非重点城市核心区配电网改造，加快农网改造升级，为售电市场竞争提供坚强的网架支撑。

在新闻发布会上，国家电网公司新闻发言人介绍了国家电网公司深化电力体制改革整体情况，国家电网公司发展部、北京电力交易中心介绍了以混合所有制方式开展增量配电投资业务、交易机构相对独立运作的工作情况。为了更好的服务市场主体，为市场主体提供业务咨询、反映意见的便捷渠道，设立了北京电力交易中心电力交易平台网站(点击这里进入)。

2016年12月5日国家电网公司在京召开以混合所有制方式开展增量配电投资业务暨交易机构相对独立运作新闻发布会，公布了以混合所有制方式开展增量配电投资业务、交易机构相对独立运作等重点改革举措及成果。后续，我们还将根据监管要求与业务开展需要持续优化完善其他交易业务流程。继续推进电力交易平台建设与应用，融合互联网+发展理念，完善月内短期交易等功能，实现交易组织公平规范、市场结算统一高效、市场服务友好互动。根据国家确定的试点项目名单，各省级电力公司发挥技术优势，协助地方政府划定供电区域、明确供电范围。

一是面向政府，为增量配电投资业务放开提供支撑。为了深入落实交易机构相对独立、规范运作的要求，北京电力交易中心将进一步促进市场公开透明运行，扩大电力市场交易规模，促进能源资源大范围优化配置。输配电价改革将为电力市场化交易提供坚实基础。加快电网建设，十二五期间累计投资约850亿元，开工、投运一批特高压重点工程，促进新能源外送消纳;研究攻关风机低电压穿越、新能源集群控制等一批重大技术问题，最大限度挖掘系统消纳潜力;加强抽水蓄能电站等灵活调节电源建设管理，尽最大可能消纳新能源。

积极向有关部委建言献策，配合做好有序放开配电网管理办法研究和增量配电试点项目遴选工作，以积极、开放的态度，引导社会资本投资。对不具备独立运营条件的试点项目业主，在自愿协商一致的基础上，国家电网公司可以接受其运营委托，充分发挥电网公司人才、技术、管理等方面优势，实现专业化管理。

累计向华北、华东、华中等负荷中心地区输送电量3164.5亿千瓦时，减少当地标煤燃烧10126万吨，减少当地二氧化碳排放25240万吨、烟尘排放106万吨、灰渣排放2835万吨，为大气污染防治和雾霾治理做出了重要贡献。其中，北京电力交易中心是我国第一家正式注册的国家级电力交易中心。

4积极支持服务增量配电投资业务放开。充分利用互联网技术，强化电力交易平台发布信息的主渠道作用，提供更加灵活的信息定制和发布手段，提高发布的权威性和专业性，为市场主体参与交易、制定交易策略提供信息支撑。4进一步拓展电力市场交易咨询服务。新一轮电力体制改革是深化经济体制改革的重要组成部分，是落实供给侧结构性改革的重大战略举措。国家电网公司坚决贯彻党中央、国务院决策部署，以中发9号文件为根本遵循，认真学习领会改革精神，坚决拥护改革，积极支持改革，持续深入推进各项改革任务，认真配合国家有关部委和地方党委政府做好配套政策出台、试点方案制定等工作，积极主动服务市场主体，努力让改革红利更多地惠及全社会。其中，国家电网公司经营区82个。

国家电网公司将积极参与增量配电投资业务竞争，全力做好相关服务工作与试点项目运营主体签订调度协议，按照电网统一调度原则，做好调度管理和运行监督，确保电网安全稳定运行。

3进一步提升电力交易平台功能。为了深入落实交易机构相对独立、规范运作的要求，北京电力交易中心将进一步促进市场公开透明运行，扩大电力市场交易规模，促进能源资源大范围优化配置。

北京、天津、河北、冀北、山西、陕西、江西、湖南、四川、重庆等10个省级电网以及华北电网等第二批试点单位输配电成本监审工作基本完成，进入输配电价测算阶段。5多措并举促进新能源消纳。

新一轮电力体制改革是深化经济体制改革的重要组成部分，是落实供给侧结构性改革的重大战略举措。对不具备独立运营条件的试点项目业主，在自愿协商一致的基础上，国家电网公司可以接受其运营委托，充分发挥电网公司人才、技术、管理等方面优势，实现专业化管理。国家电网公司坚决贯彻党中央、国务院决策部署，以中发9号文件为根本遵循，认真学习领会改革精神，坚决拥护改革，积极支持改革，持续深入推进各项改革任务，认真配合国家有关部委和地方党委政府做好配套政策出台、试点方案制定等工作，积极主动服务市场主体，努力让改革红利更多地惠及全社会。按照界面清晰、流程高效、公开透明、服务优质的原则梳理完善市场注册、交易组织、交易结算等交易业务流程，并通过电力交易平台面向市场主体全面公开。

2加大电力市场交易信息披露力度。按照国家有关要求，配合政府部门做好电网统一规划，加强上级电网建设，确保外部电源的稳定可靠供应。

坚持服务与市场导向，完成营销业务流程优化。为市场主体办理市场注册、交易申报、合同管理、交易结算、信息查询等各类交易业务提供更为便捷高效的服务。

1积极配合国家发改委加快推进输配电价改革试点。对国家电网公司投资控股的混合所有制供电公司，做好信息公开工作，保障各类股东的合法权益。

4积极支持服务增量配电投资业务放开。为了更好的服务市场主体，为市场主体提供业务咨询、反映意见的便捷渠道，设立了北京电力交易中心电力交易平台网站(点击这里进入)。2---市场交易规模不断扩大交易机构组建完成后，通过放开用户自由选择权，极大提高了用户参与市场的积极性。在新闻发布会上，国家电网公司新闻发言人介绍了国家电网公司深化电力体制改革整体情况，国家电网公司发展部、北京电力交易中心介绍了以混合所有制方式开展增量配电投资业务、交易机构相对独立运作的工作情况。

公司经营范围内，安徽、湖北、宁夏首批3省输配电价已经批复实施。3---多买多卖市场竞争格局初步形成积极培育和服务市场主体，公司经营范围内已成立售电公司1221家。

一是面向政府，为增量配电投资业务放开提供支撑。加快电网建设，十二五期间累计投资约850亿元，开工、投运一批特高压重点工程，促进新能源外送消纳;研究攻关风机低电压穿越、新能源集群控制等一批重大技术问题，最大限度挖掘系统消纳潜力;加强抽水蓄能电站等灵活调节电源建设管理，尽最大可能消纳新能源。

为试点项目提供便捷、及时、高效的并网服务。严格按照中发9号文件要求，建立交易机构公司化相对独立运作的工作机制，完善交易平台功能，推动交易机构规范运行，及时为市场主体提供公平快捷的交易服务。